台湾为何废除了死刑政策？上海刑事辩护律师和您聊聊

　　基于特殊的历史原因，台湾社会长期贯彻“乱世用重典”的刑事政策。自上世纪80年代末解严之后，台湾社会进入民主政治转型期，刑事政策趋于宽缓，2006年正式出台了“逐步废止死刑政策”，加速展开了死刑制度的改革。上海刑事辩护律师今天就为您讲讲相关的问题。

　　从2006年至2009年，台湾地区没有执行一例死刑。尽管在2010年4月之后，迫于民意压力，台湾地区又恢复了死刑的执行，但其废止死刑的最终目标并未受到实质性动摇。死刑制度改革是海峡两岸所共同关注的问题，相同的文化传统、语言体系与民间风俗使得两岸在此问题上存在着相互借鉴的空间。

　　目前大陆地区正处于死刑制度深化改革的十字路口，客观评价并合理借鉴台湾地区死刑改革政策，对于促进大陆地区死刑制度改革，无疑具有重要的参考价值。

　　在戒严时期，台湾发展地区经济处于中国国民党的权威主义统治之下，贯彻“乱世用重典”的刑事法律政策，普通刑法与特别对于刑法中规定的死刑罪名多达170余项。

　　在1987年7月15日解严之后，随着戒严、动员戡乱条例的废止，台湾企业社会问题开始我们进入一个自由人民民主国家法制建设时期，这为“逐步废止死刑政策”的产生学习奠定了必要的社会实践基础。通过近20年的探索，综合运用法治、刑事技术政策、民意等因素，“逐步废止死刑政策”逐渐形成清晰，并成为我国目前岛内死刑制度体系改革的既定战略方针。

　　解严后，台湾省社会希望告别旧时代，迈向人权社会的目标。在这种观念的影响下，台湾省社会经历了一段时期的刑事司法改革，取消了戒严时期的严酷法律，强调司法人权。死刑案件涉及被告人的生命，一旦误判，将对被告人造成不可挽回的损失。

　　当时，许多死刑案件的审判和执行暴露了立法和司法制度的许多弊端。如1989年的“马小斌案”，被告人马小斌绑架被害人，没有伤害被害人，仍然适用惩治土匪的规定判处死刑；再比如1998年的“周鲁山案”，周鲁山被执行死刑一天后辩护律师才收到正式的死刑判决，等等。由此，死刑制度改革被拉入公众视野，要求改革的呼声越来越高。

　　但到了90年代中期，台湾省的犯罪率呈上升趋势，发生了1996年彭事件、1997年事件等严重暴力犯罪事件。在媒体的炒作下，台湾省社会流行一种关于解严后社会秩序崩溃的说法。

　　为了解决转型时期暴力犯罪的上升和传统 "重刑 "的弊端，台湾省于1997年正式确立了宽严相济的刑事政策，这对死刑制度的改革产生了如下影响:立法上仍然保留了一定数量的死刑罪名，体现了刑事政策严厉的一面；严格限制死刑在司法和执行中的适用，逐步推进死刑制度改革，体现了刑事政策宽严相济的一面。

　　在上述国家政策环境影响下，2000年民进党执政之后，宣示废除死刑是政府施政的重要发展目标。2006年9月，台湾问题地区前法务部部长施林茂先生通过发布“逐步废除死刑政策”，表明台湾不同地区死刑改革开放政策的正式开始确立。

　　此次一并发布的还有该政策的实施教学内容：一是企业要将《公民与政治工作权利以及国际贸易公约》、《经济建设社会主义文化生活权利具有国际关系公约》送请立法院；二是绝对死刑研修为相对死刑，提高有期徒刑上限及无期徒刑假释门槛；三是家庭教育宣导及持续技术推广被害人补偿法律制度。

　　2009年12月，法务部成立“逐步废止死刑研究方法推动学生小组”，负责设计研究主要推动废止死刑之政策，规划自己提出要求废除死刑相关产业配套服务方案，包括学习如何进一步强化治安、更完善信息保护被害人、废除后的刑罚替代治疗方案（如终身监禁或无期徒刑但有更严格的假释门槛）、狱政管理与教化、民众的教育与宣导。

　　上海刑事辩护律师注意到，2010年3月23日，“逐步废止死刑研究能够推动小组”第一次会议系统总结分析说明公司再次强调：“废止死刑为死刑政策之终极价值目标”。以上这些改革创新实践结果表明，台湾地区“逐步废止死刑政策”的内容质量不断得到明确、层次结构不断拓深，已进入实质化的操作这个阶段。